
体育资讯10月5日讯 据The Athletic网站报道,曼城财务违规案影响巨大,英国首相伯纳姆陷入两难困局。
近日,英超独立委员会作出裁决,认定曼彻斯特城俱乐部在近十年时间内系统性违反联赛财务规则。这起原本聚焦足球行业监管的案件,迅速向外蔓延,牵扯出俱乐部背后的阿布扎比资本、英阿两国经贸外交,以及英国首相安迪·伯纳姆的政治困境。多重利益相互纠缠,局面变得错综复杂。
2008年,谢赫·曼苏尔完成对曼城的收购。曼城主席哈勒敦·阿尔·穆巴拉克彼时曾对外表态,曼城这家俱乐部承载着阿布扎比的价值理念,包括忠诚、担当、纪律、长远思维、尊重历史;运营这家俱乐部,就是向全世界展示阿布扎比的真实面貌。但随着英超本次有罪判决落地,按照穆巴拉克当初的表述,这份针对俱乐部的裁决,某种意义上也成为外界审视阿布扎比的一面镜子。
从法律文本上看,曼城并不属于阿联酋国有资产。谢赫·曼苏尔身为阿联酋王室成员、副总理兼副总统,也是国家统治者穆罕默德·本·扎耶德(MBZ)的同父异母弟弟;他通过自己100%私人持有的牛顿投资发展公司控股曼城。
但在现实层面,俱乐部与阿布扎比深度绑定,普通民众很难将二者分割。球队球衣、伊蒂哈德球场、青训学院的主赞助商均为阿提哈德航空,这家航司的董事长由阿联酋总统MBZ直接任命。除此之外,曼城的合作赞助商还包括阿布扎比电信Etisalat、旅游品牌“体验阿布扎比”、阿尔达尔地产,后者的董事会主席正是穆巴拉克的亲兄弟穆罕默德·哈利法。
曼城主席阿尔·穆巴拉克的身份早已超越足球俱乐部管理者的范畴。他执掌管理资产规模达3850亿美元的阿联酋主权基金穆巴达拉,同时担任阿布扎比商业银行董事长、阿布扎比国家石油公司董事、阿联酋行政事务局主席——该机构专门为阿联酋总统提供政策咨询;他还是阿联酋总统对华特别特使,代表阿联酋处理多项国家级对外事务。2013年,他获颁大英帝国司令勋章(CBE);2021年获得伦敦金融城自由市民荣誉,该奖项历史悠久,最早起源于13世纪,曾授予在1966年世界杯决赛上演帽子戏法的英格兰传奇赫斯特爵士。伦敦金融城官方表示,授予该荣誉是为表彰英阿贸易往来以及穆巴达拉基金的投资贡献。公开资料还显示,阿尔·穆巴拉克六年前就获得英国外交豁免权,这将为未来任何针对曼城的民事、刑事法律行动制造障碍。英国中东问题学者、《阿布扎比:石油及以后》一书作者克里斯托弗·M·戴维森评价道,穆巴拉克相当于阿布扎比事实上的总理,手握大量阿联酋国有经济板块,是统治者MBZ最信任的心腹。
过往曼城在赛场取得辉煌成绩时,阿布扎比得以借俱乐部收获软实力红利;如今俱乐部被裁定长期财务造假,负面阴影同样笼罩这个海湾国家。而曼城方面始终否认存在违规行为,并已正式提起上诉。这一局面,把刚刚出任英国首相的安迪·伯纳姆推到舆论风口。伯纳姆在2017至2026年间长期担任大曼彻斯特市长,见证了阿布扎比资本深度改造曼彻斯特的全过程。在BBC采访中,被问到是否应当迫使曼城所有权方退出英格兰足坛时,伯纳姆直言:“我会非常担忧失去他们。他们是现代曼彻斯特建设的巨大合作伙伴,打造出如今全球化的曼城俱乐部。我很感谢城市足球集团以及背后资方的投入,资金不仅投向伊蒂哈德球场与周边园区,也投入了整座城市。”
这番表态立刻引发巨大争议,舆论批评首相在体育处罚案件中公开发表倾向性看法,会干扰裁决机构的独立判断。随后,英国政府两次修改对外发言口径。第一版官方声明称“初步判决性质严重,没有人可以凌驾于规则之上,如果证实存在不当行为,责任人应当承担对应后果”。社交媒体用户随即指出英超已经完成违规事实认定,政府随后再次修改措辞,删掉假设条件,改为“无论何处证实不当行为,责任人都应当承担相应后果”。
虽然政府紧急补正说法,但伯纳姆第一时间同情资方的立场,充分暴露了本届政府的现实矛盾。他的政治理念被称作“曼彻斯特主义”,主张把曼市的经济复兴模式复制推广至全英国。曼彻斯特在过去十年实现年均3.1%的经济增长,增速远超英国全国平均水平,建起大批新楼宇,收获“曼彻斯特曼哈顿”的绰号;香奈儿时装秀、全英音乐奖相继落户于此,由城市足球集团参建、可容纳23500人的Co-Op Live球馆即将承办NBA海外赛事。
在城市取得繁荣发展的同时,当地也出现了绅士化现象,随之而来的是租金上涨、原住居民可负担住房供给不足等现实问题。英国媒体《星期日泰晤士报》评价曼彻斯特“向阿布扎比出卖自我”;《卫报》也批评这座城市向海湾精英妥协,甚至没有换来合理对价。长期居住在曼彻斯特的雷诺兹则表示,并不认同这类极端评判。
这份城市繁荣的背后,与阿布扎比投资密不可分。早在2015年12月,曼彻斯特市议会就与曼苏尔旗下的阿布扎比联合集团签署了一份为期十年的合作协议。信息公开申请获取的文件显示,市政部门将辖区公有土地给予这家企业优先购买权。谢菲尔德大学学者认为该协议属于偏向外资的“特惠交易”;但市议会对此反驳,称土地经过独立机构估值,在当时市场投资低迷的背景下,这笔交易已是最优选择,帮助改造了曾经衰败的东曼彻斯特片区,弥补了保守党执政时期中央公共投资缩减带来的缺口。英国商业大臣乔纳森